高新技术企业认定的实施

高新技术企业是知识密集、技术密集的经济实体。为实施国家高新技术产业开发区有关政策规定，推动我国高新技术产业的发展，需完善现行知识产权制度、建立适合高新技术企业的保护措施。

( 一) 完善现行知识产权制度

面对现代信息技术以及生物技术的高速创新, 知识产权制度应当有所调整, 适应社会的前进, 促进高新技术企业的发展。比如可以考虑将生物技术、动植物新品种的有关部分纳入专利法的保护范畴, 拓宽专利的保护范围; 明确商标侵权在网络环境下出现的新的侵权行为方式; 对因特网上的著作权有关问题, 如作品的使用、付酬等作出具体规定; 对新出现的网络主体即网上信息提供者和在线服务提供者在版权法上的地位与责任作出规定; 对数字化权、传输权有关问题加以明确等。

( 二) 建立适合高新技术企业的保护措施

在高新技术企业的知识产权保护措施上, 企业选择怎样的权利保护自己的利益, 应当考虑几个问题, 比如权利的排他性问题。专利的排他性最强, 对企业的保护力度最大, 但专利申请的费用最贵, 对国内一般规模企业来说, 也要考虑申请费用; 商标也具有较强的排他性, 但很难保护技术本身。著作权法只保护作者的思想的表达方式, 而不延及思想、产品、方法、公式、工艺等。商业秘密成本低, 也没有专利权、著作权、商标权的期限限制, 但商业秘密风险比较大, 而且司法实践中的认定比较困难。

第一, 建立信息资源搜索机制。

我们不要毫无价值地重复他人的创新过程, 也不要花大量的金钱去购买已经是社会公有财富的技术, 更不要花大量的精力物力去申请已是公知自由技术、无保护可言的专利。因此, 高新技术企业对新产品或工艺设想的产生、引进、研究、开发、商业化生产到扩散、保护的过程中, 都必须花足够的精力去检索已有的专利和非专利技术文献, 了解该技术国内外的状况, 熟悉该类产品生产制造者各自采用的手段和方法, 进综合性的特征和价格分析, 确定不可逾越而需要购买( 或防备他人提起侵权诉讼) 技术的内容, 明确自己占领市场的优势、主攻方向, 并超前介入未来起主导作用的技术领域, 制订好知识产权保护的战略和策略。

第二, 培养人才, 提高技术创新素质。

技术创新的关键是人才, 人才是科技进步和经济发展最重要的资源。高新技术的竞争就是高素质人才的竞争。我国高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法中对高新技术产业开发区高新技术企业的人员素质有明确规定, 显示了对人才的重视, 但还远远不够。

第三, 重视技术产权化、产业化。

我国以往有些科研人员只重视论文发表的数量和级别, 结果造成许多研究成果尚未投入实施就被公之于世, 失去了将其产业化和产权化的机会。新技术创造出来, 束之高阁, 纸上谈兵, 不投入生产领域, 也是毫无意义的。所以我国企业要重视技术的产权化、产业化, 为我所用。

第四, 加强国际科技合作, 与世界知识产权保护协调一致。

若不理解国际规则, 侵犯他人的知识产权, WTO 将会启动统一的争端解决机制, 造成的直接后果是可能遭到其他成员国对本国经济和贸易的交叉报复的行动, 而不仅仅只是权利人的报复。我国所遭遇3C、6C 专利联盟征收DVD 专利费案件就是一个典型。在传统知识、遗传资源、民间文化以及我国占有优势的动植物品种、中医药及中医治疗方法的知识产权保护方面, 也需要我国联合其他发展中国家, 在国际公约和国际组织中力争增加有利于发展中国家及我国经济发展的知识产权内容, 所以加强国际合作显得尤为重要。

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